20.05.2020 г.
В связи пандемией на Правительство России возложены полномочия по установлению требований для назначения и организации выполнения плановых и внеплановых проверок. Постановлением №438 от 03.04.2020г. определены следующие рамки.
Плановые инспекции отменены для субъектов малого и среднего предпринимательства, отечественных некоммерческих организаций и прочего бизнеса. В перечень исключений вошли представители крупных предприятий, входящих в зону повышенного риска.
Что касается внеплановых ревизий в текущем году, то они также отменены за исключением следующих проверок:
- подтверждение или опровержение поступившей информации об угрозе жизни или здоровью граждан, а также контроль обстановки в случае чрезвычайных ситуаций. Данные мероприятия должны быть согласованы с территориальной прокуратурой;
- анализ выполнения уже выписанного предписания по факту угрозы причинения вышеуказанного вреда. Такие проверки также согласуются с прокуратурой;
- контроль устранения нарушений, указанных в соответствующем предписании, если неисполнение требований документа влечет аннулирование или приостановление лицензии и другой разрешительной документации;
- ревизия по поручению Президента или Правительства России с обозначением конкретного юрлица;
- надзорные мероприятия по требованию прокурора;
- инспекции по заявке от объекта проверки на предмет выдачи правового статуса или спецразрешения, а также по ходатайству лицензиата о фиксировании факта досрочного исполнения предписания.
Выездные проверки в 2020 году также запрещены. Все ревизии должны выполняться только посредством средств дистанционной связи.
Исключения коснулись выездных проверок:
- на опасных производственных предприятиях и гидротехнических сооружениях I и II класса с обязательным извещением структур прокуратуры о факте проведения контрольного мероприятия;
- по поступившим сведениям о вреде/угрозе жизни, здоровью либо в связи ЧС, если прокуратура одобрила именно выездное мероприятие;
- по поручению Президента и Правительства страны или требованию прокурора, когда обязательность выезда определенных должностных лиц отражена в поручении.
Таким образом, в Постановлении №438 установлен мораторий, распространяющийся на все виды инспекций (санитарные, пожарные, трудовые) и на ряд других надзорных мероприятий:
- ревизии в финансово-бюджетном секторе;
- государственный анализ экономической ситуации;
- контролирование реализации зарубежных инвестиций;
- проверки на финансовых рынках;
- банковский и страховой контроль;
- пограничный, ветеринарный и карантинный контроль в пропускных пунктах через границу;
- госнадзор за оборотом драгметаллов и драгоценных камней;
- портовый госконтроль;
- исследование правильности начисления и полноты оплаты страховых взносов в различные фонды;
- госнадзор за клиринговой деятельностью;
- контроль организации торгов и заключения контрактов на закупки для муниципальных и государственных нужд;
- проверки антитеррористической защищенности объектов и обеспечения безопасности предприятий ТЭК;
- инспекции соблюдения правил работы с персональными данными;
- анализ сохранности объектов критической информационной инфраструктуры страны и сведений, поступающих в Интернет;
- контроль за работой ЧОП.
На атомно-энергетический, валютный, налоговый и таможенный контроль вышеперечисленные органичения не распространяются. Здесь мораторий действует по собственным правилам и со своими сроками.